Organismele europene: a nu se confunda

               

Uniunea Europeană (UE)

                                            Consiliul Europei (CoE)

UE si CoE sunt două dintre cele mai influente structuri europene. Deşi cooperează pe diverse domenii, ar trebui să faceţi o distincţie clară între ele. În primul rând trebuie să cunoaşteţi că 

• Consiliul Europei cuprinde 46 de state membre, inclusiv și Republica Moldova care a aderat la această organizaţie la 13 iulie 1995. 
• Uniunea Europeană este alcătuită din 27 de state membre şi Republica Moldova aspiră să adere la această organizaţie.   

A nu se confunda....     

 

bE-Open: Un instrument pentru acțiune

bE-Open este o platformă online creată de Congresul Autorităților Locale și Regionale din cadrul Consiliului Europei pentru a susține îmbunătățirea democrației la nivel local și regional. Această unealtă, lansată în 2021, are ca scop să ajute atât autoritățile locale și regionale, cât și orice cetățean interesat de etica publică, responsabilitate, transparență și participarea la decizii.

Autoritățile locale au un rol important în distribuirea resurselor, fiind un intermediar între guvernele centrale și cetățeni. Ele sunt prima conexiune între oameni și cei aleși pentru a lua decizii. Prin urmare, aceste autorități au un impact semnificativ asupra încrederii cetățenilor și promovează implicarea oamenilor în procesul decizional, ceea ce este esențial pentru funcționarea eficientă a unui guvern.

Prin utilizarea profesionalismului și integrității în administrația locală și regională, precum și prin asigurarea unei funcționări transparente, receptive și responsabile, putem asigura servicii mai bune, corecte și echitabile pentru toți cetățenii.

, coduri

Structura tematică

Baza de date este organizată pe patru teme principale, fiecare fiind subdivizată pentru o navigare facilă:

1. Etica publică și responsabilitatea

• Coduri de etică și conduită pentru oficiali locali
• Declarații de avere și de interese
• Protecția avertizorilor de integritate
• Proceduri de investigare a încălcărilor eticii

2. Transparența

• Acces la informațiile publice și date deschise
• Managementul achizițiilor publice
• Audit extern și control financiar
• Reglementarea finanțării partidelor și campaniilor electorale

3. Participarea cetățenilor

• Instrumente de consultare și implicare publică
• Bugetare participativă și planificare strategică
• Petiții, referendumuri și alte mecanisme de participare
• Practici de colaborare între autorități și societatea civilă

4. Prevenirea corupției

• Identificarea și gestionarea conflictelor de interese
• Măsuri împotriva mitei, fraudelor și abuzurilor de putere
• Strategii anti-nepotism și combaterea clientelismului
• Studii de risc și bune practici în prevenirea corupției la nivel local

Acoperirea geografică

bE-Open oferă informații specifice pentru următoarele țări:

• Albania
• Armenia
• Bosnia și Herțegovina
• Georgia
• Republica Moldova
• Ucraina
• Kosovo*

Platforma permite compararea legislației și practicilor între state, facilitând înțelegerea diferențelor și adaptarea celor mai bune modele de guvernanță.

Funcționalități și instrumente de căutare

• Căutare avansată: pe țară, temă sau tip de document.

• Filtrare după tip de resursă: legislație, studii de caz, ghiduri, bune practici, manuale descărcabile.

• Acces rapid la standarde internaționale și resurse locale: toate materialele sunt indexate și ușor de navigat.

• Instrumente pentru compararea și analiza informațiilor între diferite jurisdicții.

• Interfață intuitivă, prietenoasă cu utilizatorii, adaptată pentru profesioniști, cercetători, oficiali publici și societatea civilă.

Conținut suplimentar

• Ghiduri și manuale care sprijină implementarea recomandărilor Consiliului Europei

• Exemple de bune practici la nivel local și regional

• Jurisprudență și documente legislative relevante pentru fiecare temă și țară

bE-Open reprezintă un instrument esențial pentru consolidarea transparenței, responsabilității și participării cetățenilor în administrația publică locală și regională. Prin centralizarea resurselor relevante – legislație, standarde internaționale, jurisprudență, ghiduri și bune practici – platforma oferă actorilor locali acces rapid și structurat la informații care sprijină luarea deciziilor fundamentate și conformitatea cu principiile democratice.

Unul dintre principalele avantaje ale bE-Open este adaptarea informațiilor la contextul specific al fiecărei țări. Albania, Armenia, Bosnia și Herțegovina, Georgia, Republica Moldova, Ucraina și Kosovo* beneficiază de o colecție organizată de materiale care reflectă atât cadrul legal național, cât și standardele internaționale recomandate de Consiliul Europei. Această combinație permite autorităților locale să își alinieze practicile la cerințele europene și să adopte modele de succes testate în alte jurisdicții.

Structura tematică a platformei – etica publică și responsabilitatea, transparența, participarea cetățenilor și prevenirea corupției – oferă o perspectivă integrată asupra guvernanței. Fiecare temă este susținută de resurse diverse, cum ar fi ghiduri practice, studii de caz și manuale descărcabile, care permit utilizatorilor să înțeleagă atât principiile teoretice, cât și aplicabilitatea lor practică. Astfel, platforma nu doar informează, ci și facilitează implementarea concretă a măsurilor de bune practici în administrația locală.

Pe de altă parte, funcționalitățile de căutare și filtrare avansată sporesc eficiența utilizatorilor, oferind posibilitatea de a identifica rapid resurse relevante pentru o anumită problemă sau jurisdicție. Compararea informațiilor între țări și jurisdicții facilitează schimbul de experiență și încurajează adaptarea modelelor de succes la condițiile locale.

În contextul actual, marcat de provocări legate de corupție, participare redusă a cetățenilor și nevoia de consolidare a încrederii în administrația publică, bE-Open devine un instrument strategic pentru dezvoltarea unei guvernanțe transparente și responsabile. Platforma sprijină actorii locali și regionali să adopte decizii informate, să prevină abuzurile și să promoveze participarea activă a cetățenilor, contribuind astfel la consolidarea democrației și a statului de drept în regiune.

În concluzie, bE-Open nu este doar un depozit de informații, ci un vehicul de transformare și modernizare a guvernanței locale, oferind un cadru integrat pentru aplicarea standardelor europene și pentru promovarea valorilor fundamentale ale Consiliului Europei.

https://www.coe.int/en/web/congress/beopen

Portalul Agenției pentru Drepturile Fundamentale

 

Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE (FRA) oferă consiliere independentă și bazată pe dovezile Uniunii și factorilor de decizie de la nivel național, pentru ca dezbaterile, politicile și legislația privind drepturile fundamentale să fie mai bine orientate și să se bazeze pe informații mai bune.

FRA consiliază instituțiile UE și guvernele naționale asupra drepturilor fundamentale, în special în următoarele domenii:

• discriminare
• acces la justiție
• rasism/xenofobie
• protecția datelor
• drepturile victimelor
• drepturile copiilor.

Agenția își propune să contribuie la promovarea și protejarea drepturilor fundamentale într-un mod cât mai eficient, în întreaga UE. În acest sens, se consultă și cooperează cu partenerii în ceea ce privește:

• colectarea și analizarea informațiilor și datelor prin cercetare sociojuridică
• acordarea de asistență și consultanță de specialitate
• comunicarea și sensibilizarea cu privire la drepturi.

Structura site-lui:

• Despre FRA
• Cooperare
• Newsroom
• Activitătile în domeniul drepturilor fundamentale- Work on rights
• Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
• Instrumente
• Publicații și date

Activitățile în domeniul drepturilor fundamentale- Work on rights

Subcompartimentele acestui compartiment conțin publicații, rapoarte, video, noutăți în domeniile următoare:

Justiție, drepturile victimelor și cooperare judiciară

Drepturile victimelor I Drepturile inculpaților I  Justiție civilă I Cooperare judiciară și stat de drept I Securitate I Afaceri și drepturile omului.

 Egalitate, nediscriminare și rasism

Copii, tineri și persoane vârstnice I Persoane cu dizabilități I Infracțiuni motivate de ură I Origine rasială și etnică I Religie și convingeri I Romi I Sex, orientare sexuală și gen.

Azil, migrație și frontiere

Acces la azil I  Frontiere și sisteme de informare I Protecția copilului I Migrație ilegală, returnare și detenție pentru imigrație I Migrație legală și integrare I Trafic și exploatare prin muncă.

Protecția datelor, viața privată și noile tehnologii

Inteligență artificială și big data I  Frontiere și sisteme de informare I Protecția datelor I Profilare ilegală.

Sprijin pentru sistemele și apărătorii drepturilor omului

Carta UE a Drepturilor Fundamentale I Sisteme interguvernamentale de drepturi ale omului I Sisteme și organisme naționale pentru drepturile omului I Societatea civilă.

Sustenabilitate socială și de mediu

Schimbări climatice și protecția mediului I Tranziție justă și verde I Afaceri și drepturile omului I Diligență în domeniul drepturilor omului I Protecția consumatorilor.

Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene

Carta drepturilor fundamentale a UE înscrie în legislația primară a UE o serie amplă de drepturi fundamentale de care se bucură cetățenii și rezidenții UE. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona la 1 decembrie 2009, aceasta a devenit obligatorie din punct de vedere juridic.

Această secțiune a site-ului cuprinde Charterpedia, un instrument online care oferă informații ușor de accesat despre cartă și prevederile sale. Instrumentul prezintă explicațiile oficiale ale fiecărui articol al Cartei, jurisprudența europeană și națională conexă și prevederile aferente din dreptul constituțional național, precum și din dreptul internațional, de asemenea mai conține și trimiteri la analize academice și la publicații conexe ale FRA.

Instrumente

Secțiunea conține resurse utile, ghiduri, rapoarte sau materiale de sprijin pentru specialiști și publicul larg interesat de drepturile fundamentale și activitatea FRA. 

Acesta conține următoarele subcompartimente:

• Sistemul de informare al Uniunii Europene privind Drepturile Fundamentale – EFRIS
• Baza de date privind detenția penală
• Baza de date despre ura anti-musulmană
• Ghidul structurilor naționale pentru drepturile omului
• Baza de date cu  jurisprudența
• Charterpedia (Enciclopedia Cartei Drepturilor Fundamentale)
• Platforma de învățare online a FRA
• Vizualizarea datelor
• Colectarea datelor privind egalitatea: practici promițătoare
• Combaterea infracțiunilor motivate de ură: practici promițătoare

 Sistemul de informare al Uniunii Europene privind Drepturile Fundamentale  (EU Fundamental Rights Information System – EFRIS)

(EFRIS) este un instrument dinamic care creează vizualizări ale datelor privind angajamentele și respectarea drepturilor omului, colectate din bazele de date gestionate de ONU și Consiliul Europei. Motorul de căutare indexează, de asemenea, toate paginile și documentele recuperate. EFRIS acoperă cele 27 de state membre ale UE, plus Albania, Macedonia de Nord și Serbia.

    

 

 Baza de date privind detenția penală (Criminal detention database)

Baza de Date privind Detenția Penală 2015-2024 reunește într-un singur loc informații despre condițiile de detenție în toate cele 27 de state membre ale UE, precum și în Regatul Unit. Aceasta nu „clasifică” țările, ci oferă informații – pe baza standardelor naționale, europene și internaționale, a jurisprudenței și a rapoartelor de monitorizare – despre unele aspecte esențiale ale condițiilor de detenție: inclusiv spațiul din celule, condițiile sanitare, accesul la îngrijiri medicale și protecția împotriva violenței. Baza de date ar trebui să fie deosebit de utilă pentru judecători și practicieni din domeniul juridic implicați în cauze transfrontaliere.

Accesarea datelor poate fi realizata prin- cautarea cu ajutorul filtrelor, cuvinte cheie.

Bază de date a jurisprudenței

Baza de date despre ura anti-musulmană (Anti-Muslim hatred database )

Baza de date oferă o imagine de ansamblu asupra jurisprudenței și deciziilor relevante la nivel internațional, european și național. De asemenea, oferă constatările organismelor naționale pentru drepturile omului referitoare la incidentele de ură anti-musulmană, cum ar fi violența, infracțiunile contra proprietății, instigarea la violență sau ură, alte forme de discurs instigator la ură, discriminarea și hărțuirea. În plus, sunt prezentate concluzii ale cercetărilor relevante, inclusiv rapoarte, studii și statistici referitoare la aceste probleme, precum și informații despre organizațiile de sprijin pentru victimele infracțiunilor motivate de ură, care oferă asistență victimelor în statele membre ale UE, Albania, Serbia și Macedonia de Nord. Datele pentru Regatul Unit sunt disponibile până în anul 2019.

Aici având posibilitatea de a accesa date în baza țării, dar și a cuvintelor cheie.

Ghidul structurilor naționale pentru drepturile omului (The National Human Rights Structures Navigator) 

Navigatorul structurilor naționale pentru drepturile omului oferă o imagine de ansamblu cuprinzătoare și perspective detaliate asupra peisajelor naționale ale drepturilor omului din cele 27 de state membre ale UE și din trei țări candidate (Albania, Macedonia de Nord, Serbia), incluzând:

• organisme statutare independente, precum instituțiile naționale pentru drepturile omului, instituțiile Ombudsmanului, organismele pentru egalitate și alte entități care monitorizează dreptul internațional al drepturilor omului;
• comisii parlamentare cu mandate în domeniul drepturilor omului;
• organisme guvernamentale, inclusiv ministere și consilii dedicate drepturilor fundamentale;
• platforme ale societății civile care colaborează activ cu diverse structuri naționale pentru drepturile omului.

Navigatorul oferă o prezentare concisă a amplasării, bazei juridice, funcțiilor, mandatelor și a cooperării structurate cu parteneri la nivel național și la nivelul UE/internațional.

Baza de date cu jurisprudența (Case-law database)

Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) și a Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO), cu referințe directe la Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene, precum și o selecție de jurisprudență națională cu referințe directe la Cartă din toate statele membre ale UE.

Pagina conține un set de filtre și câmpuri de căutare care ajută să identifici jurisprudența relevantă mai rapid și mai precis. Iată cum le poți folosi:

Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene– alegi articolul relevant din Cartă (de exemplu: Articolul 1 – Demnitatea umană, Articolul 21 – Nediscriminarea etc.).

Articol(e) din CEDO (Convenția Europeanã a Drepturilor Omului) menționat(e)– alegi articolul din Convenția Europeană a Drepturilor Omului la care se face referire (de exemplu: Articolul 6 – Dreptul la un proces echitabil, Articolul 10 – Libertatea de exprimare).

Organe de decizie– selectezi instanța sau instituția care a pronunțat decizia (de exemplu: Curtea de Justiție a Uniunii Europene, o instanță națională).

Țări – selectezi statul membru al UE (sau Regatul Unit) din care provine decizia.

Căutare după cuvinte-cheie – introduci cuvinte-cheie (termeni sau expresii relevante) pentru a restrânge căutarea la aspecte specifice care te interesează.

 Charterpedia (Enciclopedia Cartei Drepturilor Fundamentale)- (Charterpedia)
Charterpedia este o sursă practică și unică de informații despre drepturile fundamentale pe care le ai în temeiul legislației UE. Este un spațiu online unde poți găsi și descoperi mai multe despre drepturile tale fundamentale.
Informațiile din Charterpedia pot fi găsite în secțiunea dedicată Cartei Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene de pe site-ul web.

Ce găsești în Charterpedia?
Profesioniștii din domeniul juridic, cercetătorii, politicienii, organizațiile neguvernamentale, societatea civilă și publicul larg pot folosi Charterpedia.
Conține:

• explicații oficiale pentru fiecare dispoziție din Cartă, disponibile în toate cele 24 de limbi oficiale ale UE;
• hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) și ale Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO) care fac referire la unul sau mai multe articole din Cartă;
• o selecție de jurisprudență națională care se referă direct la unul sau mai multe articole din Cartă;
• pentru fiecare dispoziție a Cartei, sunt afișate dispoziții relevante din constituțiile naționale și din dreptul internațional;
• exemple despre cum sunt utilizate prevederile Cartei în cadrul dezbaterilor parlamentare;
• publicații FRA relevante și lecturi suplimentare despre Cartă.

 Platforma de învățare online a FRA (FRA e-learning platform)

Acest site reunește toate cursurile online de învățare oferite de FRA, într-un singur loc.

 Vizualizarea datelor (Data visualisation)

Această secțiune a site-ului oferă un instrument interactiv pentru vizualizarea și explorarea datelor colectate de Agenția Uniunii Europene pentru Drepturi Fundamentale (FRA). Utilizatorii pot explora datele:

1. după temă – de exemplu, egalitate, discriminare, violență, acces la justiție etc.;
2. după țară – pentru a vedea cum stau diferite state membre ale UE (sau țări terțe) în ceea ce privește respectarea drepturilor fundamentale;
3. după set de date – acces direct la tabele de date și rapoarte structurate.

Prin intermediul acestei platforme, utilizatorii pot identifica informațiile care îi interesează, le pot analiza în profunzime și pot accesa centralizat toate datele furnizate de FRA. Instrumentul este util pentru cercetători, practicieni din domeniul juridic, ONG-uri și orice persoană interesată de domeniul drepturilor fundamentale.

Colectarea datelor privind egalitatea: practici promițătoare (Equality data collection: promising practices )

Compendiul de Practici privind Datele de Egalitate acoperă practici legate de diferite motive de discriminare și domenii ale vieții în care pot apărea discriminarea, inegalitatea și excluderea. Compendiul este legat de Ghidurile privind îmbunătățirea colectării și utilizării datelor despre egalitate și își propune să ofere inspirație și exemple practice despre cum pot fi implementate acestea.

Această pagină oferă un compendiu de practici și soluții care poate fi folosit pentru a îmbunătăți colectarea și utilizarea datelor despre egalitate, acoperind multiple tipuri de discriminare (de exemplu, pe bază de rasă, gen, orientare sexuală, dizabilitate etc.). Utilizatorii pot explora aceste practici filtrându-le:

• după ghidurile disponibile,
• după motivul de discriminare,
• după țară,
• sau căutând direct prin cuvinte-cheie.

Această interfață interactivă le permite să identifice cele mai relevante practici și exemple pentru propriile contexte și să sprijine îmbunătățirea politicilor și inițiativelor legate de egalitate în întreaga Uniune Europeană.

Combaterea infracțiunilor motivate de ură: practici promițătoare (Fighting hate crime: promising practices)

Produse

În acest compartiment publicații și informațiile pot fi căutate prin fliltre după limbă, țară, tip de produs, tip de publicație, articole aferente din Carta UE, domenii de activitate privind drepturile, țară UE, țară non-UE, cuvinte cheie, anul, publicat de. 

Platforma Noului Pact Democratic pentru Europa

 

Lansat de Consiliul Europei cu ocazia Zilei Internaționale a Democrației, site-ul dedicat Noului Pact Democratic pentru Europa este conceput ca o platformă strategică de comunicare și implicare civică. El reflectă prioritățile organizației în domeniul consolidării democrației și răspunde provocărilor actuale, precum regresul democratic, dezinformarea, impunitatea sau ascensiunea tendințelor autoritare.

Scopul platformei este dublu: pe de o parte, să ofere o înțelegere clară asupra conceptului de „Pact Democratic Nou” și asupra direcțiilor de acțiune stabilite; pe de altă parte, să stimuleze participarea cetățenilor, a organizațiilor societății civile și a factorilor de decizie la acest proces incluziv și colectiv.

Obiective și ţintele platformei

• Obiectiv final: o Europă (cele 46 de state membre) în care democrația funcționează mai bine, este accesibilă, incluzivă, iar cetățenii simt că sunt ascultați, protejați și împuterniciți. 

• Modalități prin care se urmăresc aceste obiective:

1. Consultare publică – implicarea guvernelor, organizațiilor civice, publicului larg. 
2. Împuternicirea statelor membre – statelor le sunt propuse „planuri naționale” adaptate nevoilor locale; schimb de bune practici. 
3. Aplicarea parametrilor comuni – de ex., orientări convenite la Summitul de la Reykjavik, utilizate ca referințe pentru evaluarea sistemelor democratice. 
4. Transformarea dialogului în acțiune – nu doar discutii, ci reforme concrete și practici noi pentru ca democrația să prospere. 

Structura site-ului este construită în jurul a trei piloni tematici – învățarea și practicarea democrației, protejarea democrației și inovarea pentru democrație. Această împărțire permite utilizatorilor să exploreze în mod segmentat domeniile de interes și să identifice mai ușor punctele de intrare în procesul de consultare și colaborare.

Invățarea și practicarea democrației

Dezangajarea este un risc în climatul actual de așteptări neîndeplinite, promisiuni încălcate și dezinformare. Șaptezeci și șase la sută dintre tinerii europeni spun că s-au confruntat cu dezinformare în ultima săptămână. Patruzeci și doi la sută se bazează pe rețelele de socializare ca principală sursă de știri.

Alegerile din ultimii ani au evidențiat riscurile manipulării informațiilor în întreaga Europă. Răspândirea dezinformării - inclusiv a conținutului înșelător generat de inteligența artificială - necesită acțiuni ferme.

O parte a acestui răspuns va implica promovarea alfabetizării media și a implicării democratice. Aceasta va include pledoaria pentru incluziune, acces egal și dialog peste decalajele politice, generaționale, culturale și digitale.

Europa nu poate ceda sfera publică algoritmilor. Este vital să demonstrăm de ce democrația rămâne cel mai bun sistem pentru asigurarea păcii, justiției sociale, egalității, progresului și prosperității în Europa.

Cum poate fi realizat acest lucru?

Educația încurajează implicarea democratică prin învățare formală și informală, pledând în același timp pentru incluziune și dialog peste decalajele politice, generaționale, culturale și digitale.

Pe parcursul procesului, scopul va fi:

Promovarea dialogului peste decalaje – politice, culturale și generaționale – prin protejarea spațiului pentru disidență, încurajarea gândirii critice și amplificarea vocilor diverse.

Construirea unei viziuni comune asupra democrației, înrădăcinată în valorile Convenției Europene a Drepturilor Omului și în parametrii Declarației de la Reykjavík, cu cele 10 Principii ale Democrației. Plasarea demnității umane și a pluralismului în centrul atenției, promovând în același timp conștientizarea culturală și istorică.

Împuternicirea cetățenilor prin educație civică, consolidând alfabetizarea digitală și media pentru a dota oamenii cu instrumentele necesare pentru a naviga în peisajul informațional complex de astăzi.

Creșterea leadershipului și a participării tinerilor, încurajând implicarea civică prin instrumente inovatoare și narațiuni incluzive care conectează noile generații la viața democratică.

Protejarea democrației

De la atacuri asupra jurnaliștilor la alegeri slăbite, influență străină și sisteme judiciare politizate, semnele de avertizare sunt peste tot în jurul nostru. Suntem martorii subminării securității, stabilității și prosperității prin democrație, drepturile omului și statul de drept, ancorate în valorile Consiliului Europei, în special în Convenția Europeană a Drepturilor Omului.

A proteja înseamnă a consolida democrația oriunde aceasta se află în retragere. Trebuie să protejăm integritatea structurală a sistemelor democratice, față de actorii europeni și externi, abordând în același timp rădăcinile socio-politice ale deziluziei, extremismului și polarizării.

Cum poate fi realizat acest lucru?

Reconstruiește încrederea în instituțiile democratice prin transparență, incluziune, responsabilitate și receptivitate reală la nevoile cetățenilor, contracarând influența străină ostilă.

Combate dezinformarea și protejează dezbaterea publică, asigurând accesul cetățenilor la informații corecte prin intermediul unui peisaj media liber și pluralist.

Apără statul de drept prin protejarea independenței judiciare, protejarea integrității electorale și susținerea justiției ca o piatră de temelie nenegociabilă a democrației.

Combate neobosit corupția, recunoscând-o ca o forță care subminează încrederea și corodează instituțiile din interior.

Promovează drepturile sociale pentru toți, abordând impactul inegalităților socio-economice care erodează încrederea în ceea ce poate oferi democrația – fără a lăsa pe nimeni în urmă.

Promovează egalitatea și incluziunea, asigurând participarea și reprezentarea deplină a femeilor și a grupurilor marginalizate în fiecare aspect al vieții democratice.

Inovarea pentru democrație

Adaptarea instituțiilor noastre la amenințările hibride, transfrontaliere și în rapidă evoluție este esențială pentru inovarea în folosul democrației. Asigurarea faptului că tehnologiile digitale sunt pozitive pentru democrațiile noastre este vitală. Cetățenii europeni sunt frustrați pentru că se simt excluși din deciziile care vor modela viitorul continentului lor, pe măsură ce noile tehnologii, precum inteligența artificială, avansează. Pactul va căuta măsuri astfel încât inovația să fie valorificată pentru a lărgi accesul, a crește transparența și a restabili încrederea cetățenilor în alegeri.

Aceasta este o invitație comună de a reimagina și reconstrui democrația împreună.

Așa cum a făcut-o acum 75 de ani, Consiliul Europei va fi din nou lider, inovând pentru a apăra democrația, drepturile omului și statul de drept.

Cum poate fi realizat acest lucru?

Să valorificăm tehnologiile digitale în scopuri benefice – inclusiv inteligența artificială – combătând în același timp utilizarea necorespunzătoare și impactul lor dăunător.

Să stimulăm inovația democratică prin implicarea cetățenilor prin modele deliberative și participative care reînnoiesc și adaptează democrația la provocările actuale.

Să prezentăm practici democratice promițătoare la nivel mondial, cu un accent special pe perspectivele și leadershipul din Sudul Global.

Să confruntăm tripla criză planetară – schimbările climatice, poluarea și pierderea biodiversității – și să recunoaștem impactul său profund asupra rezilienței democrației.

Să valorificăm inteligența colectivă, folosind instrumente creative precum jocurile prospective pentru a imagina, explora și co-modela viitorul democrației.

Funcționalitățile de navigare urmăresc să asigure o experiență intuitivă: acces rapid la informații introductive, resurse documentare (rapoarte, fișe de prezentare, materiale vizuale), știri și evenimente asociate. Posibilitatea de abonare la actualizări permite menținerea unui contact constant cu evoluțiile Pactului.

Valoarea adăugată a platformei constă în caracterul său interactiv și în orientarea către viitor. Site-ul nu se limitează la prezentarea de documente, ci devine un hub de idei, resurse și practici, menit să conecteze diferite niveluri ale societății europene într-un proces comun de reflecție și acțiune.

În termeni analitici, platforma răspunde unei duble necesități:

1. Necesitatea politică și instituțională de a consolida democrația la nivel european, printr-un cadru unitar de reflecție și reformă.

2. Necesitatea socială de a implica cetățenii și comunitățile în mod activ, pentru a regenera încrederea în mecanismele democratice și pentru a contracara tendințele de alienare civică.

Astfel, site-ul New Democratic Pact for Europe se profilează nu doar ca un instrument de informare, ci și ca un laborator digital de idei democratice, menit să ofere vizibilitate, transparență și oportunități reale de participare.

Informații suplimentare:

• CoE: e-publicații: Spre un nou Pact Democratic pentru Europa. Raportul Secretarului General al CoE. 2025
• Declarația de la Reykjavík: Uniți în jurul valorilor noastre
• Hackathon-ul „Democracy’s Firewall”

Granturi oferite de Consiliul Europei

Ce este un grant? Un grant reprezintă o asistență financiară acordată de Consiliul Europei unui beneficiar pentru finanțarea unui proiect sau a unei acțiuni specificate ("grant legat de proiect") sau pentru finanțarea unei cheltuieli operaționale ("grant operațional"). Această definiție se aplică indiferent de statutul beneficiarului (persoane fizice sau juridice publice sau private).

Granturile operaționale nu ar trebui să genereze, de obicei, acorduri de grant cu o durată mai mare de douăsprezece luni consecutive.

Care este scopul unui grant? 

Un grant trebuie să aibă scopul atât de:

• Asistarea beneficiarului în atingerea obiectivelor sale, cât și
• Îndeplinirea unui obiectiv mai general de promovare a valorilor sau politicilor Organizației.

Aceste două condiții sunt cumulative.

Procedurile de acordare a granturilor 

Procedurile de acordare a granturilor în cadrul Consiliului Europei se bazează pe principiile transparenței, non-retroactivității, acordărilor non-cumulative, nerentabile, cofinanțării și non-discriminării.

Când poate fi folosit un grant?

Granturile sunt prevăzute de Articolul 43 bis al Regulamentului Financiar al Consiliului Europei, care este implementat prin Regula 1374.

Regula 1374 se aplică tuturor procedurilor de acordare a granturilor, indiferent de sursa de finanțare. Acest lucru include Bugetul Ordinar, Contribuțiile Voluntare și Acordurile de Grant cu donatori externi.

În conformitate cu regulile Consiliului Europei privind procedurile de acordare a granturilor, Organizația asigură publicarea ulterioară a tuturor granturilor acordate într-un anumit an. Această obligație de transparență este întărită în continuare de cadrele contractuale cu anumiți donatori, în special Uniunea Europeană.

Lista granturilor acordate de Consiliul Europei în cadrul programelor comune UE/COE și contribuțiilor voluntare. (pdf)

Disponibil: https://www.coe.int/en/web/portal/grants#{%2262608029%22:[3]}

Motoarele de cautare ofera posibilitatea de a filtra informatia dupa sursa de finantare, anul acordarii grantului și țara din care provine solicitatntut de grant.

Informația despre granturi cuprinde date despre: organizația beneficiară, denmirea proiectului, sursa finantarii, desciere succintă a scopului utilizarii mijloacelor financiare, marimea grantului, data acordarii, tara in care va fi implementat proiectul

Platforma ETINED a Consiliului Europei: Etica, Transparența și Integritatea în Educație

În prezent, există o preocupare mondială privind corupția în educație. Această problemă afectează toate statele membre și toate nivelurile de educație.

Deși unele forme de corupție pot fi dificil de evaluat sau cuantificat, nicio țară nu poate pretinde astăzi că este complet lipsită de corupție în sectorul educațional.

Platforma Consiliului Europei pentru Etică, Transparență și Integritate în Educație (ETINED) încearcă să abordeze această provocare printr-un dialog autentic european și prin valorificarea materialelor și normelor dezvoltate de-a lungul anilor de Consiliul Europei.

Platforma Consiliului Europei pentru Etică, Transparență și Integritate în Educație (ETINED) este legată de activitatea Departamentului de Educație, care face parte din Direcția pentru Participare Democratică din cadrul Direcției Generale pentru Democrație și Demnitate Umană („DGII”) a Consiliului Europei.

Platforma ETINED este  menită să promoveze etica, transparența și integritatea în educație. Aceasta se bazează pe principiul că calitatea educației nu poate fi separată de valorile etice și integritatea academică.

Acces la platforma ETINED

În 2018, Consiliul Europei a adoptat Recomandarea CM/Rec(2018)7 privind etica, transparența și integritatea în educație, care stabilește un cadru de referință pentru statele membre.

Platforma ETINED, creată în baza acestei Recomandări, este o rețea de specialiști desemnați de statele membre ale Consiliului Europei și de statele părți la Convenția Culturală Europeană (50 de state). 

Delegațiile Naționale

Misiunea sa este de a împărtăși bune practici în domeniul transparenței și integrității în educație, de a defini linii directoare în acest domeniu și de a dezvolta capacități pentru toți actorii implicați.

ETINED își propune o nouă abordare, bazată pe ideea că o educație de calitate va putea fi realizată și corupția va putea fi abordată eficient doar dacă toate sectoarele relevante ale societății se angajează deplin în respectarea principiilor etice fundamentale pentru viața publică și profesională, în loc să se bazeze doar pe măsuri de reglementare impuse de sus în jos.

ETINED dorește să contribuie la dezvoltarea unei culturi a democrației și participării, bazată pe principiile eticii, transparenței și integrității. Corupția trebuie combătută prin norme și structuri legale, dar acest lucru nu este suficient. Corupția trebuie să fie, de asemenea, considerată inacceptabilă de către actorii implicați și de către publicul larg.

Misiunea sa este de a:

• Împărtăși informații și bune practici în domeniul transparenței și integrității în educație;
• Contribui la dezvoltarea unor răspunsuri adecvate la provocările pe care le reprezintă corupția pentru sectorul educației și al învățământului superior;
• Crea un ciclu virtuos în educație, prin care toți actorii se angajează să respecte principiile etice fundamentale pozitive;
• Dezvolta capacități pentru toți actorii implicați.

Platforma ETINED dorește să propună o nouă abordare, bazată pe ideea că o educație de calitate va putea fi realizată și corupția abordată eficient doar dacă toate sectoarele relevante ale societății se angajează deplin în respectarea principiilor etice fundamentale pentru viața publică și profesională, în loc să se bazeze doar pe măsuri de reglementare impuse de sus în jos.

Obiectivele principale ale ETINED:

1. Combaterea corupției în educație – prin identificarea și prevenirea practicilor neetice, cum ar fi plagiatul, frauda academică sau nepotismul.

2. Promovarea valorilor etice – prin dezvoltarea unui cadru de bune practici în domeniul educației.

3. Crearea unei rețele de experți și instituții – pentru a facilita schimbul de experiențe și soluții.

4. Elaborarea de politici și recomandări – care să sprijine statele membre în îmbunătățirea transparenței și integrității în sistemele lor educaționale.

ETINED urmărește să contribuie la dezvoltarea unei culturi a democrației și participării, bazată pe principiile eticii, transparenței și integrității. Corupția trebuie combătută prin norme și structuri legale, dar acest lucru nu este suficient. Ea trebuie, de asemenea, considerată inacceptabilă de către actorii implicați și de către publicul larg.

Instrumente și activități:

• Recomandări și ghiduri pentru politici educaționale etice.

• Studii și rapoarte privind corupția în educație și soluții de prevenire.

• Ateliere și conferințe internaționale pentru experți și decidenți politici.

• Resurse educaționale pentru universități și școli, care ajută la conștientizarea problemelor de etică.

Acces la resursele Platformei ETINED

Publicațiile ETINED

CoE: Protecţia jurnalismului şi a securităţii jurnaliştilor: Platformă online

Actualizat, martie 2025

Libertatea de exprimare şi libertatea de informare sunt ameninţate în lumea întreagă, inclusiv pe continentul european. Jurnaliştii sunt ameninţaţi, întemniţaţi, maltrataţi, răniţi sau chiar omorâţi, mai ales în zonele de conflict, doar pentru faptul că îşi fac meseria. Cei care informează jurnaliştii sau publicul despre cazuri de abuz de putere sau de corupţie riscă să fie pedepsiţi. Aceste practici ameninţă democraţia şi trebuie contracarate cu fermitate în toate Statele membre ale Consiliului Europei.

Consiliul Europei a lansat, la 2 aprilie 2015, o Platformă online în scopul promovării protecţiei jurnalismului şi a securităţii jurnaliştilor. Jurnaliştii care se simt ameninţaţi, sau care au fost răniţi sau a căror drepturi au fost încălcate, pot bate alarma, înregistrând aceste fapte pe spaţiu public respectiv.

La 3 luni de la lansare, pe platformă au fost înregistrate 54 de alerte, iar în cazul unelor s-au luat măsuri urgente. 

Potrivit Raportului Anual privind libertatea presei în Europa, publicat la 5 martie 2025, în 2024, platforma a publicat 265 de alerte, o ușoară scădere față de cele 285 din 2023, dar încă semnificativ peste nivelurile anterioare pandemiei. Țările cu cele mai multe alerte în 2024 au fost Ucraina (40), majoritatea legate de teritoriile ocupate de Rusia sau atribuite forțelor ruse, Rusia (32), Turcia (28), Serbia (20) și Georgia (18). Georgia a înregistrat cea mai mare creștere a alertelor, de peste trei ori comparativ cu anul precedent, în principal din cauza atacurilor asupra jurnaliștilor în timpul protestelor pro-UE.

În ceea ce privește detențiile, la 31 decembrie 2024, 160 de jurnaliști erau încarcerați în Europa, inclusiv 44 în Belarus, 30 în Azerbaidjan, 29 în Rusia (în plus față de 28 în teritoriile ucrainene ocupate de Rusia), 27 în Turcia și 1 în Georgia. 

Pe parcursul deceniului, platforma a evidențiat diverse amenințări la adresa libertății presei, inclusiv supravegherea digitală a jurnaliștilor, procese abuzive cunoscute sub numele de SLAPP (procese strategice împotriva participării publice) și tendința guvernelor de a controla mass-media. De asemenea, s-a observat o creștere a dezinformării, inclusiv a conținutului generat de inteligența artificială și a propagandei de stat, utilizate pentru a manipula opinia publică și a submina jurnalismul independent.

 Partenerii Consiliului Europei în acest proiect, Article 19, Association of European Journalists, European Federation of Journalists, Internațional Federation of Journalists și Reporters Without Borders – preiau alertele privind amenințările la adresa libertății presei și le aduc în atenția instituțiilor Consiliului Europei, care solicită Statelor sale membre vizate să ia măsuri urgente pentru a remedia situaţia. Astfel platforma devine un instrument util pentru dialog cu Statele membre ale Consiliului Europei în vederea ameliorării situaţiei jurnaliştilor pe teren.